翘首企盼阿富汗的春天
来源:人民网-国际频道 原创稿
春天是希望的季节。3月24日,国务委员兼外长王毅到访阿富汗,同阿富汗临时政府代理外长穆塔基举行会谈,双方就本月底将在华召开的第三次阿富汗邻国外长会交换了意见。此次外长会是中国为阿富汗和平发展、长治久安做出的又一次重要努力,具有重要意义。
2021年8月,美国在发动阿富汗战争20年后狼狈从阿撤军,阿富汗塔利班迅速重掌政权,成立了临时政府。历经4任美国总统、2461名美方人员阵亡、花费2万多亿美元后,美国在阿富汗留下了满目疮痍。
更令人瞠目的是美国在阿富汗面临严峻的人道主义危机背景下,公然“窃取”阿富汗人民财产。在撤离阿富汗前夕,美国宣布冻结阿富汗中央银行在海外约95亿美元资产。今年2月,美国总统拜登发布行政命令,“挪用”阿富汗冻结在美国的约70亿美元资产,其中35亿美元留在美国,用以赔偿“9·11”事件的受害者;另外35亿美元则转移至纽约联邦储备银行的一个账户,用于帮助“阿富汗人民”,同时明确表示这些资产不会交还塔利班。美国人的强行“解冻”令阿富汗局势雪上加霜。
与美国穷兵黩武和巧取豪夺形成鲜明对照的是,中方作为阿富汗的友好近邻和真诚朋友,长期以来为推动阿富汗问题的政治解决发挥了建设性作用。在阿富汗局势发生重大转折之时,中方最早提出了对未来阿富汗的几点期待,现已成为国际社会的共识:一是构建更加开放包容的政治架构,各民族各派别都应该参与进来,发挥作用;二是实行温和稳健的内外政策,包括保障妇女儿童合法权益;三是同包括伊斯兰国和“东伊运”在内的一切恐怖势力划清界限,采取措施予以坚决打击;四是奉行和平的对外政策,同各国特别是邻国和睦相处。中方以实际行动帮助阿富汗缓解社会民生困境,为阿富汗经济重建发挥作用。
去年10月,中阿“松子空中走廊”再次开通,中方以实际行动帮助阿富汗人民渡过难关,受到阿富汗各界的广泛赞誉。在当前新冠疫情蔓延和乌克兰局势持续动荡背景下,中方仍毫不犹豫地向阿富汗伸出援手。自阿富汗局势剧变以来,中方已向阿富汗提供价值近3亿元人民币的人道援助,包括粮食、医药、疫苗、越冬物资等,展现了中国政府和人民对阿富汗人民的真挚友好情谊。
中方还通过各种多边机制在阿富汗问题上发挥建设性作用,阿富汗邻国外长会就是其中一个重要平台。2021年9月,首次阿富汗邻国外长会以线上方式召开,中国国务委员兼外长王毅和巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国外长或外长代表出席,正式启动了阿富汗邻国协调合作机制,这是阿富汗邻国合作应对阿富汗变局的首次尝试。王毅呼吁各方抓住阿局势由乱及治的关键窗口期,加强沟通协调,着眼共同关切,在尊重阿主权独立和领土完整的基础上,对形势发展变化施加正面、积极影响;并提出重点就帮助阿加强疫情防控、保持口岸开放、加强难移民管控、尽快提供人道主义援助、深化反恐安全合作和禁毒六个方面开展协调合作。中方在会上宣布向阿富汗提供2亿元人民币紧急人道主义援助。
2021年10月,王毅以视频讲话方式出席第二次阿富汗邻国外长会,提出要积极接触引导、扩大多边协调、加强反恐合作和推进和平重建等四点建议。两次会议均发表了内容丰富的联合声明,确立了邻国合力应对阿富汗变局的政治共识,显示了邻国的独特作用,明确了邻国的合理关切,受到国际社会的重视。
阿富汗有句谚语说,“他们可以杀死所有的燕子,但不能阻止春天的到来”。长年的战乱导致阿富汗国家发展遭遇严重困难,面临人道、经济、反恐、政治四重挑战。所幸过去半年多来,阿富汗形势总体平稳,现正处于由乱及治的关键时期。国际社会应尊重阿富汗主权独立和领土完整,切实尊重阿富汗人民自主决定自身前途命运的权利,协助贯彻“阿人主导、阿人所有”的基本原则,为阿富汗和平重建发挥建设性作用。相信在前两次会议基础上,在中方积极推动和协调下,第三次阿富汗邻国外长会将继续发挥邻国优势,提出具有邻国特色的一系列行动倡议和务实举措,为阿富汗实现持久和平与重建发展发挥积极作用。期待和平稳定、经济发展、民族和谐、睦邻友善在那片历经劫难、饱经沧桑的土地上萌芽开花,阿富汗人民能早日迎回他们的春天。
(作者是国际问题学者)